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    二手车“流通梗阻”是“病” 得治

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    来源:广骏二手车交易市场  发布时间:2014-10-22 10:28

     “我国有300多家城市,对二手车的迁入设置了非常高的门槛。这种地方保护、地方垄断使得二手车不能形成全国性大流通。”在前不久举行的中国汽车流通协会(CADA)年会预报会上,常务副会长兼秘书长沈进军再次呼吁,应取消二手车限迁政策。这也将成为CADA 年会的热议话题之一。

    限迁到底有多严重?统计显示,自2011年开始,全国各地以环保为由,限制非本地老旧车车辆迁入,目前已有93%地级以上城市限制外地不能达到环保要求的老旧车迁入。93%,这是什么概念呢,如果把每块区域市场比作一片湖泊,那岂不是一滩滩“死水”?

    数据还显示,目前二手车限迁的城市中,要求迁入车辆达到国五标准以上的有12,除了北京、上海两个一线城市外,还有南京、石家庄等二三线城市,甚至不乏张家口、邢台等四五线城市;要求达到国四标准以上的有261个,要求达国三标准以上的51个,要求达国二标准以上的仅3个。

    各城市对机动车实行高排放标准的出发点自然是好的——环保,尤其是在雾霾盛行的当下,各地的“蓝天工程”都在紧锣密鼓地开展,控制污染源输入的做法似乎情有可原。但略微细想,至少有两点说不通。

    首先,二手车并不是报废车,它是实实在在的在用车,而且是可以进行交易的在用车。按理说,只要符合当地的环保标准,就应该给予上牌照。但实际上,大多数城市对迁入的二手车和当地的在用车实行了双重环保标准,且前者的标准远远高于后者。这是出于“歧视”,抑或是别的原因?再者,尽管限迁是为了控制污染源流入,但全国的总量并没有在迁移中发生变化,这意味着限迁在本质上无法解决机动车污染问题。这是“掩耳盗铃”,还是其他?

    如此地方保护,导致诸多二手车在流通过程中难以落户。以北京为例,据悉有80%左右的二手车都面临无地可迁。全国二手车市场患上了严重的“流通梗阻”。如此地方保护,导致二手车生态链隐现“毒瘤”,一些附加的“毛病”也在暗暗滋生,如暗箱操作、灰色链条等。如此地方保护,严重违背了市场经济发展规律,尽管二手车市场潜力巨大、需求旺盛,却难以快速健康发展,尾气治理困难、PM2.5节节升高的现状也没有明显改变。如此地方保护,促使一些车主因限迁问题推迟或放弃换车计划,这又间接影响了新车销售。

    这种“病态”现象,于情于理都应该治。问题是,症结顽固、良方显然,“药单”却迟迟未开。

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